全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任,、海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林９日在接受新華社記者專訪時(shí)指出，今年兩會(huì)商談工作有兩大規(guī)劃：以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn),，加快兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁向正�,；⒅贫然�,、自由化的步伐,；適時(shí)在兩會(huì)商談中增加文化、教育,、衛(wèi)生,、新聞等議題，不斷為兩岸協(xié)商注入新的內(nèi)涵,。
陳云林將２００９年兩岸關(guān)系的特點(diǎn)概括為：兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,，兩岸各界大交流局面正在形成，兩岸交往機(jī)制化和制度化進(jìn)程有序推進(jìn),。他認(rèn)為,，兩岸各領(lǐng)域的交流交往正呈現(xiàn)出由單向向雙向的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，是去年兩岸關(guān)系發(fā)展的最大亮點(diǎn)。
陳云林說,，溫家寶總理的政府工作報(bào)告和賈慶林主席的政協(xié)工作報(bào)告全面,、客觀總結(jié)了一年來兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，真實(shí)反映了兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)的新氣象,，表達(dá)了我們牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的決心和信心。報(bào)告對(duì)兩岸同胞高度關(guān)心的商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,、大陸企業(yè)赴臺(tái)投資等熱點(diǎn)問題表明了我們的積極態(tài)度,，提出了努力推進(jìn)的意見。
他表示,，我們將按照溫家寶總理政府工作報(bào)告和賈慶林主席政協(xié)工作報(bào)告的要求,，全面貫徹中央對(duì)臺(tái)工作方針政策和胡錦濤總書記“１２·３１”重要講話精神，深化交流,，推進(jìn)協(xié)商，鞏固來之不易的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大好形勢(shì),，繼續(xù)加大兩岸在經(jīng)濟(jì),、科技、教育,、文化等領(lǐng)域的交流合作力度,，增進(jìn)兩岸政治互信。
在談到２００９年兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭時(shí),，陳云林指出,，兩岸雙方鞏固了堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)，保持良性互動(dòng),，妥善處理一系列復(fù)雜問題,，克服各種消極因素，保持了兩岸關(guān)系的正確發(fā)展方向,。
“去年,，兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上，取得了一系列重要和開創(chuàng)性的進(jìn)展,，完成了過去許多年都無法實(shí)現(xiàn)的任務(wù),，成果來之不易�,！标愒屏终f,。
陳云林指出，兩岸制度化協(xié)商為兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，而作為大陸方面唯一得到授權(quán)與臺(tái)灣方面進(jìn)行談判并簽署協(xié)議的民間團(tuán)體,，海協(xié)會(huì)在兩岸關(guān)系發(fā)展和對(duì)臺(tái)工作中具有不同于一般民間團(tuán)體的特殊重要作用。
“２００９年，兩會(huì)制度化協(xié)商日漸鞏固,，取得了豐碩成果,。”他具體分析了去年兩會(huì)兩次會(huì)談的成果：
上半年南京會(huì)談——
《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》的簽署促成了兩岸定期航班的實(shí)現(xiàn),，標(biāo)志著兩岸航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)正�,；罩兄焙礁油晟坪鸵�(guī)范,；《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的簽署啟動(dòng)了兩岸金融合作,，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到金融領(lǐng)域，邁出了新步伐,；《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》的簽署標(biāo)志著兩會(huì)協(xié)商從經(jīng)濟(jì)性議題擴(kuò)展到社會(huì)性議題,，有助于維護(hù)兩岸正常交往秩序和兩岸同胞正當(dāng)權(quán)益；陸資入島達(dá)成共識(shí),，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)往來從單向投資發(fā)展到雙向投資,，實(shí)現(xiàn)了新突破。
下半年臺(tái)中會(huì)談——
簽署《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》《海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議》,，達(dá)成合作防御重大自然災(zāi)害等共識(shí),，并啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的商談。這些協(xié)議和共識(shí)全面涵蓋漁農(nóng)工商等各個(gè)方面,，在進(jìn)一步推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),，更加注重向兩岸基層民眾利益傾斜，獲得了島內(nèi)多數(shù)民眾和輿論的肯定和認(rèn)同,。
“海協(xié)會(huì)與�,；鶗�(huì)自恢復(fù)會(huì)談以來，通過４次會(huì)談共達(dá)成１２項(xiàng)協(xié)議和２項(xiàng)共識(shí),，務(wù)實(shí)解決了兩岸同胞關(guān)心的多方面問題,，一步一個(gè)腳印，為兩岸人流,、物流,、資金流搭建起一座座橋梁，創(chuàng)造了兩岸民眾期盼的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，拓展了兩岸合作的領(lǐng)域,，豐富了兩岸交往的內(nèi)涵，推動(dòng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程,�,！彼f。
陳云林說,，之所以能在短短一年多時(shí)間里取得這么多成果,，最重要的原因就是中央對(duì)臺(tái)大政方針，特別是胡錦濤總書記“１２·３１”重要講話，為兩岸協(xié)商談判工作指明了根本的方向,，為我們提供了行動(dòng)的指南,。
“同時(shí)，我也深刻感受到,，兩岸都是中國(guó)人,。兩岸協(xié)商談判不僅體現(xiàn)了兩岸同胞要和平、求合作,、謀發(fā)展的強(qiáng)烈的民族情感和民族意愿,，也符合兩岸同胞的根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。兩岸之間通過平等協(xié)商,、善意溝通,，務(wù)實(shí)解決問題的做法，已經(jīng)得到越來越多臺(tái)灣民眾的理解與支持,�,！彼f。
陳云林指出,，當(dāng)前,，兩岸關(guān)系和平發(fā)展正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期。同時(shí)也要看到,，隨著兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展，面臨的問題會(huì)愈益復(fù)雜,，出現(xiàn)的新情況將更具有挑戰(zhàn)性,。２０１０年將是對(duì)臺(tái)工作穩(wěn)步推進(jìn)的一年。兩岸關(guān)系在實(shí)現(xiàn)快速突破后,，今后的主要任務(wù)是要夯實(shí)基礎(chǔ),，鞏固成果，把工作做實(shí),、做深,、做細(xì)、做穩(wěn),。
“我們要繼續(xù)秉持胡錦濤總書記提出的‘建立互信,、擱置爭(zhēng)議、求同存異,、共創(chuàng)雙贏’的精神,，按照先易后難、先經(jīng)后政,、循序漸進(jìn)的思路,，以加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、增進(jìn)兩岸民生福祉為主題，不斷深入推動(dòng)兩岸制度化協(xié)商進(jìn)程,�,！彼f。
在談到今年商談工作的規(guī)劃時(shí),，陳云林說,，一是以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡早就框架協(xié)議和早期收獲達(dá)成一致,，最大限度地實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利雙贏，加快兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�,；�,、制度化、自由化步伐,，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
“這項(xiàng)協(xié)商非常重要，關(guān)系到兩岸經(jīng)濟(jì)合作全面深入發(fā)展,，關(guān)系到兩岸共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化挑戰(zhàn),，關(guān)系到兩岸眾多企業(yè)、行業(yè)和民眾利益,。目前,，第一次兩會(huì)專家工作商談已于北京順利舉行，商簽協(xié)議的各項(xiàng)工作已全面展開,�,！彼f。
陳云林說,，另一方面,，我們將根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展需要，適時(shí)在兩會(huì)商談中增加文化,、教育,、衛(wèi)生、新聞等議題,，積極探討商簽兩岸文化教育交流協(xié)議,，全面拓展兩岸文化教育交流合作，不斷為兩岸協(xié)商注入新的內(nèi)涵,。
他還表示,，海協(xié)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)做好已簽協(xié)議的落實(shí)工作，積極研究解決協(xié)議執(zhí)行中的新情況,、新問題,，使所簽協(xié)議實(shí)現(xiàn)效益最大化,，使更多的兩岸同胞從中受益，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到更多臺(tái)灣民眾的認(rèn)可與支持,，讓兩岸制度化商談得到更多臺(tái)灣民眾的理解與肯定,。
陳云林說，海協(xié)會(huì)將繼續(xù)充分發(fā)揮受權(quán)民間團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)兩會(huì)互訪交流,，為兩岸主管部門官員以民間身份溝通促進(jìn)兩岸交流的政策性問題提供平臺(tái)，推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流邁向新層次,、新水平,。
他表示，海協(xié)會(huì)還將繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系與交往,，最大限度地爭(zhēng)取臺(tái)灣各界對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的認(rèn)同與支持,；繼續(xù)協(xié)助有關(guān)方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題，切實(shí)維護(hù)兩岸同胞權(quán)益,。
（新華社北京３月９日電）
