張德江在全國安全生產電視電話會議上強調
預防為主 加強監(jiān)管 落實責任 促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
新華社北京1月18日電 國務院18日在北京召開全國安全生產電視電話會議,。中共中央政治局委員,、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江在會上強調,,各地區(qū),、各部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實中央經濟工作會議部署,,堅持安全發(fā)展理念,,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管,、落實責任為重點,,進一步全面加強安全生產工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故,,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,,為實現經濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。
張德江指出,,2009年在黨中央,、國務院的正確領導下,經過各地區(qū),、各部門和各單位的共同努力,,安全生產工作取得了明顯成效,全國安全生產保持了總體穩(wěn)定,,逐步好轉的態(tài)勢,。全年查處各類非法違法生產經營行為共計849萬余起,排查各類安全隱患755萬余項,。事故死亡人數在2008年降到10萬人以下的基礎上,,2009年下降到9萬人以下,事故起數和死亡人數同比分別下降8.4%和8.8%,;億元GDP事故死亡率下降16.7%,,工礦商貿就業(yè)人員10萬人事故死亡率下降14.9%,道路交通萬車死亡率下降15.6%,,煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下,,為0.892,,同比下降24.5%,。危險化學品、金屬與非金屬礦山,、鐵路交通,、水上交通、農業(yè)機械,、漁業(yè)船舶及火災等事故均有較大幅度下降,。但事故總量仍然很大,重特大事故時有發(fā)生,,非法違法,、違規(guī)違章生產經營仍然十分嚴重,安全生產投入不足,、安全保障能力薄弱,,安全管理不嚴不實等問題比較突出,當前全國安全生產形勢依然非常嚴峻。
張德江要求,,2010年各地區(qū),、各部門和各單位要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主,、加強監(jiān)管,、落實責任為重點,抓好“三個突出”,,做到“三個加強”,。要突出預防為主,強化事前預防,,完善事故防范工作體制機制,,緊緊抓住道路交通、煤礦,、建筑施工,、鐵路交通、金屬和非金屬礦山,、火災和工商貿其它等7個重點行業(yè)領域,,切實做好事故超前防范工作。要突出加強監(jiān)管,,加大監(jiān)管力度,,加大執(zhí)法力度,強化跟蹤檢查,,改進工作方法,,依法對生產經營單位實施經常性的監(jiān)督檢查,繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營行為,。要突出落實責任,,嚴格安全問責制度,強化企業(yè)主體責任,,把安全生產責任落實到地方政府,、落實到部門、落實到企業(yè),、落實到每一個員工,。要加強宣傳教育和隊伍建設,完善培訓體系,,繼續(xù)加強崗前培訓,,強化企業(yè)培訓的基礎作用,加強安全監(jiān)管隊伍建設,,提高各類人員安全素質,。要加強安全基礎工作,,加大安全投入,強化企業(yè)安全生產規(guī)范化,,加強應急救援工作,,不斷提高安全保障水平。要加強協(xié)作聯動,,充分發(fā)揮各級安全委,、聯席會議和地方工作聯動機制的作用,加強協(xié)調配合,,形成合力,,推進安全生產綜合治理。
張德江強調,,各地區(qū),、各部門和各單位要認真做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作,突出重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,,制定完善安全管理辦法和應急預案,,組織開展安全大檢查,嚴格落實交通運輸,、煙花爆竹燃放和人員密集場所的安全防范措施,,防止重特大安全事故發(fā)生。