政策上不爭論 搬遷上不折騰 工作上不懈怠
2009年，我市采煤沉陷區(qū)綜合治理取得重要進展,，搬遷工程建設(shè)投資10.65億元,，安置搬遷居民3349戶，安置居民11854人,。有力地保障了礦區(qū)的社會穩(wěn)定和煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
我市采煤沉陷區(qū)綜合治理中，著力抓好3個試點工作：一是在鳳臺縣桂集鎮(zhèn)啟動了安徽省采煤沉陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程顧橋首采區(qū)試點項目建設(shè),。投資3.06億元,，解決16個搬遷村，2759戶,，11036人,。二是在謝家集區(qū)望峰崗鎮(zhèn)啟動“先行用地”試點，以積累經(jīng)驗全面推進,，目前市政府已批準(zhǔn)方案13個,。三是在潘集區(qū)啟動了《淮南市采煤沉陷區(qū)農(nóng)村集體土地居民補償搬遷安置暫行辦法》試點工作，目前正在按計劃逐步推進,。
我市在采煤沉陷區(qū)綜合治理中,，把村莊應(yīng)急搬遷工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。2009年,，我市應(yīng)建搬遷安置點19個,，搬遷村莊99個，17646戶,，70579人,。目前，全市應(yīng)急搬遷工程投入資8.9億元,。其中鳳臺縣5.03億元,，潘集區(qū)3.06億元,，毛集實驗區(qū)0.47億元,，謝家集區(qū)0.34億元。此外,，還根據(jù)安置大集中的思路,，在鳳臺縣城北湖一帶規(guī)劃24平方公里,，對沉陷區(qū)居民進行集中安置。在采煤沉陷區(qū)綜合治理中,，淮南還把生態(tài)修復(fù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。正在建設(shè)中的潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)后湖生態(tài)園區(qū)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,，讓能人領(lǐng)銜,，農(nóng)民以土地入股，經(jīng)營收益分紅,，市場運作,，共擔(dān)治理風(fēng)險。目前已有212戶村民入股,，投入資金2300萬元,，一期工程已治理1360畝。沉陷地通過集中規(guī)劃,、開發(fā)利用,，避免經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差和先進技術(shù)難推廣問題,，降低了群眾的市場風(fēng)險,，改變了政府承攬，有投入,、無產(chǎn)出的現(xiàn)象,。農(nóng)民以土地入股，享有紅利,，原有的青苗補償費不減,，增加農(nóng)民收入。我市還把資源枯竭礦井土地盤活和建設(shè)生態(tài)宜居城市相結(jié)合,。重點項目“泉大資源枯竭礦區(qū)環(huán)境修復(fù)與開發(fā)”已開工建設(shè),，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)實施”的方式,，五年內(nèi)計劃投資101.5億元,，建立大通濕地生態(tài)區(qū)、洞山生態(tài)區(qū),、老龍眼水庫生態(tài)區(qū),，把“城市荒地”營造成“山、水,、林,、居”和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
據(jù)悉,，2010年是我市沉陷區(qū)綜合治理的關(guān)鍵一年,，2010年,，全市采煤沉陷涉及29064戶，105325人（含2009年續(xù)建16925戶,，62838人）,，預(yù)期目標(biāo)搬遷11400戶，42487人,。
（記者 李鈞）
