新華社北京1月10日電 財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在10日召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)上說(shuō),,2010年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,,將重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上下工夫,,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。
謝旭人指出,,新的形勢(shì)對(duì)宏觀調(diào)控提出了更高的要求。2010年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,,意味著一方面不能減弱財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,,防止過(guò)早退出導(dǎo)致成果得而復(fù)失;另一方面又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)展變化,,及時(shí)完善相關(guān)政策措施,,提高政策的針對(duì)性和靈活性,把握好政策的重點(diǎn),、力度和節(jié)奏,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。
他指出,,2010年在實(shí)施財(cái)政政策過(guò)程中,要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),;更加注重保障和改善民生,,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重深化財(cái)稅改革,,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,;更加注重加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效,。
謝旭人強(qiáng)調(diào),,2010年要把刺激居民消費(fèi)需求放在更加突出的位置,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,,重點(diǎn)從三方面積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
首先,,支持提高城鄉(xiāng)居民收入,。主要包括繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持落實(shí)最低工資制度,,促進(jìn)提高低收入者勞動(dòng)報(bào)酬,。加大財(cái)政投入,積極運(yùn)用財(cái)稅政策工具,,完善社會(huì)保障體系,,提高農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,。支持義務(wù)教育學(xué)校,、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。健全家電下鄉(xiāng)政策,,擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍,,增加補(bǔ)貼品種,大幅提高補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價(jià)并實(shí)行最高限額補(bǔ)貼辦法,。完善汽車摩托車下鄉(xiāng),、汽車家電以舊換新政策,提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
其次,,保持政府公共投資力度,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。重點(diǎn)支持保障性安居工程,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),、節(jié)能環(huán)保以及企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū),。
此外,2010年還將繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,,促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大居民消費(fèi),。鞏固增值稅轉(zhuǎn)型以及成品油稅費(fèi)改革成果。減半征收小型微利企業(yè)所得稅,。對(duì)1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%征收車輛購(gòu)置稅,。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)未到期的稅費(fèi)減免政策。研究清理到期的稅收減免政策,。嚴(yán)格新設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的審批管理,。
謝旭人表示,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是當(dāng)前的緊迫工作,。2010年財(cái)政部門還將積極推進(jìn)節(jié)能減排,,大力支持科技創(chuàng)新,。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。支持重要能源,、資源,、原材料以及關(guān)鍵設(shè)備和元部件進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),,嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,支持建立完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,。