新華社北京11月25日電 工業(yè)和信息化部總工程師蘇金生25日表示,,企業(yè)業(yè)務推廣渠道、手機網(wǎng)站內(nèi)容接入,、服務器層層轉(zhuǎn)包,、手機上網(wǎng)代收費和涉黃網(wǎng)站變換域名逃避監(jiān)管是手機網(wǎng)絡涉黃的重點環(huán)節(jié),工信部將采取五大措施治理這些環(huán)節(jié),。
一是全面整治運營商業(yè)務推廣渠道,。蘇金生說,工信部已要求三家基礎(chǔ)運營企業(yè)限期全面梳理業(yè)務推廣渠道,,提出整改方案,。目前中國移動已全面暫停460余家業(yè)務推廣伙伴的合作,并關(guān)閉相應網(wǎng)絡端口,。中國電信,、中國聯(lián)通正在按照要求抓緊落實。
二是切實落實手機網(wǎng)站內(nèi)容接入責任,。手機網(wǎng)站管理是互聯(lián)網(wǎng)站管理的重要內(nèi)容,。手機網(wǎng)站接入責任要素包括:不得接入未備案網(wǎng)站,所有接入網(wǎng)站必須簽訂信息安全管理協(xié)議,,接入商要按照有關(guān)部門要求對違規(guī)網(wǎng)站及時切斷,,接入商要定期檢查接入網(wǎng)站內(nèi)容,,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。蘇金生透露,,今年以來工信部組織關(guān)閉未備案網(wǎng)站19萬余個,,依據(jù)相關(guān)部門指令組織整改關(guān)閉涉黃等違法違規(guī)網(wǎng)站33000個。
三是嚴格清理服務器層層轉(zhuǎn)包問題,。蘇金生說,,工信部今年3月頒布的《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》明確規(guī)定,增值電信企業(yè)只能租用基礎(chǔ)企業(yè)的電信資源從事接入服務,,接入資源不得再次轉(zhuǎn)租,,并明確違規(guī)責任。各運營企業(yè)也制定了相應的具體貫徹辦法,。但從目前情況看,,仍然存在相當數(shù)量的二次、三次轉(zhuǎn)包,,為此,,工信部已要求運營企業(yè)限期提出有效整改措施,對服務器層層轉(zhuǎn)包問題進行全面清理,。
四是嚴肅規(guī)范手機上網(wǎng)代收費,。工信部已專門下發(fā)緊急通知,責令運營企業(yè)限期完成對代收費合作的全面自查,,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營違規(guī)業(yè)務的,,一律中止合作并向有關(guān)部門報告;對所屬相關(guān)單位和人員存在違規(guī)問題的,,追究違規(guī)責任,;涉嫌犯罪的,移送司法部門處理,。蘇金生說,,中國移動已計劃與代收費合作伙伴重簽信息安全承諾書,對內(nèi)容管理責任不落實的不予合作,。
五是強力治理網(wǎng)站變換域名,、逃避監(jiān)管行為。從這次整治打擊工作的實際情況看,,之所以手機淫穢色情網(wǎng)站屢禁不止,、屢打不絕,與其不停變換域名和IP地址,,不停在境內(nèi)境外進行跳轉(zhuǎn)有直接關(guān)系,。對此我國將充分發(fā)揮黑名單機制作用,從制度上有效遏制淫穢色情網(wǎng)站反復接入,。同時,,積極制定綠色上網(wǎng)過濾技術(shù)標準,完善通過運營企業(yè)過濾手機網(wǎng)站淫穢色情信息等技術(shù)手段,。
蘇金生表示,,工信部將按照互聯(lián)網(wǎng)管理的部際工作機制,請有關(guān)部門加強內(nèi)容監(jiān)管,、源頭治理,,盡快制定淫穢色情信息等違法內(nèi)容的判定標準,以便更加規(guī)范有效地清理和過濾違法有害信息,。同時,,針對運營企業(yè)提出的整改措施,商請相關(guān)部門及時修訂相關(guān)管理規(guī)定,,全面治理手機淫穢色情問題,。