新華社北京１０月２８日電 中共中央辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》（以下簡稱《意見》）,。同時,，為了深入貫徹落實《意見》，經(jīng)中央批準,，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》,、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》（以下分別簡稱《地方考核辦法》,、《部門考核辦法》,、《年度考核辦法》），與《意見》一起形成促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,。
《意見》及三個試行《辦法》的印發(fā)和實施,，是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神的重要舉措,，對于進一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,；對于進一步改進和完善干部考核評價工作,，推進干部工作的科學(xué)化、民主化,、制度化,，具有十分重要的意義。
《意見》共４個部分１２條,，闡述了建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的重要性和緊迫性,，明確了建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和重點任務(wù),，并就切實做好這項工作對各級黨委（黨組）和組織人事部門提出了具體要求,。
《意見》強調(diào)，要立足為科學(xué)發(fā)展選干部,、配班子,、建隊伍、聚人才,，進一步健全考核制度,，完善考核內(nèi)容，改進考核方式,，擴大考核民主,，強化考核結(jié)果運用，努力把平時考核,、年度考核與換屆（任期）考察,、任職考察結(jié)合起來，把考核評價與干部選拔任用,、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督、激勵約束結(jié)合起來,，全面加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，建立有機聯(lián)系,、相互配套并有效運行的干部考核評價機制,，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的政治和組織保證,。
《意見》指出,，要完善考核內(nèi)容，增強考核內(nèi)容的科學(xué)性,，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,，充分體現(xiàn)把政治標(biāo)準放在首位，充分體現(xiàn)不同區(qū)域,、不同層次,、不同類型的特點，充分體現(xiàn)考核內(nèi)容的激勵性和約束性,。既注重考核發(fā)展速度,，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,；既注重考核經(jīng)濟建設(shè)情況,，又注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，特別是履行維護穩(wěn)定第一責(zé)任,、保障和改善民生的實際成效,；既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ),、利長遠的潛績,。
《意見》明確，要改進考核方式,，增強考核方式的完整性和系統(tǒng)性,。堅持以平時考核,、年度考核為基礎(chǔ),，以換屆（任期）考察,、任職考察為重點，合理安排,，相互印證,。加強平時考核，注重在應(yīng)對重大事件,、完成重大任務(wù)以及涉及個人利益時,，跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。健全年度考核,，發(fā)揮年度考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督和激勵鞭策作用,。完善換屆（任期）考察，在堅持民主推薦,、民主測評,、個別談話的基礎(chǔ)上，進一步完善民意調(diào)查,、實績分析,、綜合評價等方法，強化實地調(diào)查和延伸考察,。改進任職考察,，充分發(fā)揮地方各級黨委全委會在推薦提名、黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用,，推廣運用二次會議投票推薦方法,，實行差額考察和考察公示，加強綜合分析,，切實防止干部“帶病提拔”,、“帶病上崗”,。
《意見》強調(diào)，要擴大考核民主,，強化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督,。進一步公開考核內(nèi)容、考核程序,、考核方法,、考核結(jié)果，增強考核工作的透明度,。探索實績“公開,、公示、公議”等做法,，加大群眾滿意度在考核評價中的分量,。堅持民主與集中相結(jié)合，加強集體研究和綜合分析,，既尊重民意,，又不簡單地以票取人。
《意見》要求,，強化考核結(jié)果運用,，充分發(fā)揮考核的積極作用。堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、培養(yǎng)教育,、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),，堅持從嚴治黨,、獎懲分明，對自覺堅持科學(xué)發(fā)展,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,，堅持原則、勇于負責(zé),，敢抓善管,、真抓實干,，實績突出,、群眾公認的優(yōu)秀干部，要表彰獎勵,、提拔重用,；對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，急功近利,、搞形式主義和形象工程,，不負責(zé)任、不講原則、怕得罪人,，以及完成約束性指標(biāo)方面發(fā)生問題的,，要批評教育、誡勉談話,、督促整改,；對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的,，要及時進行組織調(diào)整,，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展,、崇尚實干,、重視基層、鼓勵創(chuàng)新,、群眾公認的正確用人導(dǎo)向,。
《意見》指出,，各級黨委（黨組）要把建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化組織協(xié)調(diào)，抓好組織實施,，堅持求實創(chuàng)新，注意與其他考核方式的銜接,，避免重復(fù)考核,，切實用好干部考核結(jié)果,，有力推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地區(qū)各部門要把三個試行《辦法》與《意見》結(jié)合起來,，從實際出發(fā)制定具體的實施細則，推動干部考核評價機制逐步完善,。
圍繞貫徹《意見》精神，《地方考核辦法》,、《部門考核辦法》,、《年度考核辦法》分別對縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察,，縣級以上黨政工作部門、辦事機構(gòu),、派出機構(gòu)以及其他直屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察,、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核,，作出了具體規(guī)定,。
