——大興集鄉(xiāng)大力發(fā)展非公經(jīng)濟促就業(yè)紀實
就業(yè)是民生之本，同時也是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),。去年以來,，鳳臺縣大興集鄉(xiāng)面對嚴峻的大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的就業(yè)形勢，處亂不驚,，采取一系列行之有效的措施,，積極引導農(nóng)民工實現(xiàn)就地就近就業(yè)，使一大批農(nóng)民工走上規(guī)模養(yǎng)殖,、種植,、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等創(chuàng)業(yè)致富路；優(yōu)化環(huán)境,，招商引資,，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，一大批規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)誕生,，不僅促進了農(nóng)民持續(xù)增收,，而且維護了社會和諧穩(wěn)定。
多措并舉促自主創(chuàng)業(yè),，是該鄉(xiāng)用創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的一大特點,。為準確掌握農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀，他們成立專門組織，全面調(diào)查掌握農(nóng)民工外出務(wù)工和“回流”返鄉(xiāng)情況,，同時積極組織開展向農(nóng)民工“送崗位,、送培訓、送信心,、送信息”活動,。針對部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外打拼多年，積累了一定的資金,，市場意識較強,，具有一定的經(jīng)營管理水平的實際，組織這些人員參加創(chuàng)業(yè)培訓,。
該鄉(xiāng)曙光村返鄉(xiāng)青年管偉,，一直在深圳打工，因為一無學歷,，二無技術(shù),，沒得到怎樣發(fā)展。當他得知鄉(xiāng)里支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策后,，決定興辦養(yǎng)殖場,。他的想法得到鄉(xiāng)里大力支持，推薦他到附近一家養(yǎng)雞場學習,，幫助申請貸款,，協(xié)調(diào)用地，很快一個占地6畝的大型養(yǎng)雞場便建成投產(chǎn),。目前擁有蛋雞1.6萬只,，日產(chǎn)雞蛋1.5萬枚，收入可觀,。
像管偉一樣自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)的例子,，在大興集鄉(xiāng)還有很多。目前,，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達3萬頭,，牛飼養(yǎng)量6千頭、羊2萬只,、家禽30萬只,，產(chǎn)值達5000萬元，不僅有效地實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化和升值,，還解決了農(nóng)民就業(yè)難的問題,。
大興集鄉(xiāng)黨政一班人清醒地認識到：加快民營經(jīng)濟發(fā)展，是增加就業(yè),、提高農(nóng)民收入,、保持社會穩(wěn)定,、全面實現(xiàn)小康社會的重要保證。
大興集鄉(xiāng)素來有制作粉絲的傳統(tǒng),，結(jié)合這一實際,，鄉(xiāng)黨委政府因勢利導，在場地,、稅收,、資金等多方面為粉絲加工企業(yè)提供支持和幫助。今年,，鄉(xiāng)里想方設(shè)法多渠道為粉絲加工企業(yè)爭取貸款,，大力鼓勵粉絲加工企業(yè)擴大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值,，從而吸納了更多的農(nóng)民本地就業(yè),。粉絲已遠銷到河南、蚌埠,、懷遠,、蒙城等地，僅此一項,，就使當?shù)剞r(nóng)民月均增收600元,。
始建于2007年的鑫農(nóng)粉絲廠是大興集鄉(xiāng)最大的粉絲加工企業(yè)，企業(yè)擁有固定資產(chǎn)近百萬,，員工20多人,。2008年實現(xiàn)銷售收入200萬元,，純利潤50多萬元,。這兩天，因為粉絲需求量大,，每天廠里的機器都開足馬力,，滿負荷工作。大興集鄉(xiāng)尚王村村民徐賀陽前些年一直在浙江打工,，受經(jīng)濟危機的影響,，今年他選擇在家中的粉絲廠上班。他說,，在家打工不但活很輕,，還能照顧家。一個月收入1000多元,。如今,，粉絲加工已成為當?shù)厝罕娫鍪罩赂坏男铝咙c。粉絲加工戶發(fā)展到10多家,，規(guī)模以上企業(yè)4家,，年產(chǎn)值近3000萬元,，實現(xiàn)利稅近500萬元，就地轉(zhuǎn)移安置勞動力200余人,。
該鄉(xiāng)在大力發(fā)展非公經(jīng)濟的同時,，還始終堅持把投資環(huán)境作為“生命線”來抓好抓實，嚴格實行屬地管理原則,，著力打造引得來,、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境,、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,，制定了招商引資產(chǎn)業(yè)指導目錄，鼓勵外資進入經(jīng)濟價值高,、資源消耗低,、環(huán)境污染小、就業(yè)機會多的領(lǐng)域,。對招來的企業(yè),，構(gòu)筑快捷的綠色通道，確保工程建設(shè)順利實施,。完善投資環(huán)境地方,、部門責任制和投資環(huán)境監(jiān)測制度，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和有關(guān)承諾,。
2008年,，大興集鄉(xiāng)招商引資實際到位資金2920萬元（省外2320萬元，省內(nèi)600萬元）,，分別是：上�,？蜕掏顿Y1100萬元的安徽瑞嘉普特飼料有限公司、上�,？蜕掏顿Y400萬元的碼頭貨運物流,、陜西客商投資320萬元的養(yǎng)雞場、江蘇客商投資500萬元的墻體材料加工,、投資600萬元的安徽綠洲塑料有限公司等,。其中安徽瑞嘉普特飼料有限公司已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值上億元,，帶動數(shù)十人直接就業(yè),、數(shù)百人間接就業(yè)。另外,，由于地方扶持,，該鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)泰發(fā)米業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅推進了地方農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的科學調(diào)整,，增加了農(nóng)民收入,，還解決了部分勞動力就業(yè),，帶動了運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（記者 魯 松）
